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中國智能網聯汽車處于第二梯隊
人民網-中國汽車報 | 來源:人民網-中國汽車報 瀏覽次數:593 發布時間:2019年11月12日
摘要:

在2019世界智能網聯汽車大會上,集中發布了《北京市智能網聯汽車白皮書(2019)》《世界智能網聯汽車產業發展指數(順義指數)》《2019智能網聯汽車政策法規報告》(以下簡稱《報告》)等7項研究成果,涵蓋我國智能網聯汽車發展研究、路線研究、基礎理論框架、政策法規、地方產業發展等各個方面。

  在2019世界智能網聯汽車大會上,集中發布了《北京市智能網聯汽車白皮書(2019)》《世界智能網聯汽車產業發展指數(順義指數)》《2019智能網聯汽車政策法規報告》(以下簡稱《報告》)等7項研究成果,涵蓋我國智能網聯汽車發展研究、路線研究、基礎理論框架、政策法規、地方產業發展等各個方面。

  值得關注的是,根據順義指數,我國智能網聯汽車產業發展處在第二梯隊,位于美國、德國、日本、英國、韓國、荷蘭之后,位列第7位。中國電子信息產業發展研究院副院長劉文強表示,評估產業發展現狀對提高產業競爭力至關重要,第二梯隊是順義指數全面研究、評估我國及世界智能網聯汽車發展后,明確的清晰定位。“這一定位客觀地詮釋了我國當前智能網聯汽車的發展現狀,即國家層面支持產業發展,并在特定領域具有較強的發展優勢。”

  如何邁向第一梯隊?劉文強表示,我國智能網聯汽車要在完善政策法規、提升產業鏈水平、推進示范應用以及打造監測平臺等方面補足短板。

  ■以規則之變促進業態之變

  智能網聯汽車屬于“破壞式創新”,它是全新的交通參與者,將重構傳統交通體系中人、車、路之間的關系,同時還將改變駕駛員的主導地位。自動駕駛時代,駕駛員在車輛上的角色將發生轉變,使得現行政策法規不再適用于以自動駕駛為終極目標的智能網聯汽車發展。

  這些改變必然引起治理規則的變化。《報告》指出,智能網聯汽車產業發展既需要新的法律規則,同時也需要新的法治理念,以治理創新推動產業創新,以規則之變促進業態之變,使我國能在未來產業競爭中獲得制度優勢。

  具體來看,智能網聯汽車對既有規則的沖擊在交通規則、經營規則和法律責任等方面都有表現。

  交通規則方面,需要轉變駕駛員與駕駛許可證制度;車輛方面,則缺乏安全標準和細化的智能分級機制;道路方面則受高精地圖限制,且缺乏車路協同標準。與此同時,經營規則范疇的運輸規則、合同規則、競爭規則、保險規則等方面都需要做出調整。法律責任方面則需要對侵權責任、違約責任、刑事責任等方面進行調整。

  根據《報告》,因為智能網聯汽車的破壞式創新,全球主要國家和地區的相關規則都在進行修訂。針對我國智能網聯汽車相關政策法規的修改,《報告》建議,要推動立法組的建設,研究重點事項和沖突條文;評估企業技術能力,建立行業需求的收集渠道;重視倫理引導作用,建立自動駕駛倫理委員會;形成多元治理體系,充分發揮行業的治理能力;加強部門協同合作,使協同機制制度化、規范化;構建多級管理體制,充分發揮地方政府創造性。

  ■融合合作構建中國方案

  智能網聯作為一項集成汽車、通信、電子信息、互聯網等多個行業的系統工程,需要融合合作才能更好地發展。C-V2X是實現高等級自動駕駛的必要技術路線,而我國在C-V2X發展中已具備一定優勢,但急需國家出臺更強有力的推動政策以保持領先優勢。

  國家智能網聯汽車創新中心副總經理、中國智能網聯汽車產業創新聯盟秘書長公維潔指出,跨行業協同是推動C-V2X產業化發展的關鍵,在這一過程中,需要加深跨行業的理解,聯合出臺跨部門的戰略和政策,開展跨行業信息安全、數據平臺、測試驗證等方面的研究和應用,開展跨行業標準研究,聯合開展大規模測試示范。

  自動駕駛汽車的落地不僅需要各行業間的分工協作,還需要建立國際通用標準。國家智能網聯汽車創新中心首席科學家李克強告訴記者:“過去,在國外開發的汽車產品拿到中國,進行簡單的本土化調整后就可以銷售了,但是智能網聯汽車和傳統的汽車產品形態不同,需要具有中國本地屬性,滿足本地需求,我們稱之為中國方案的智能網聯。”

  李克強表示,基于中國方案的智能網聯汽車在產品構型、開發體系和產業鏈等方面都將發生改變。他強調:“我國應加速構建適應中國方案的智能網聯汽車產業生態,在核心零部件產業、整車制造、商業模式、產業布局等方面提升競爭力。”

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